講述了我國有一個美麗的邊關小鎮--荷花渡,地處我國南海之濱,香港之畔。一條小街把這個鎮劃分成兩個世界:一側歸中國所管;另一側屬港英當局管轄。海關分關長龍漢生,嚴于律己,不徇私情,為了捍為國家的利益,不放過任何一個違法走私的罪犯。根據群眾揭發,赴香港考察歸來的縣委書記夫人、縣商業局局長陳蘭香,貼身藏有私貨。龍漢生按照海關規定,查扣了陳蘭香的全部私貨:20塊進口手表和原版《金瓶梅》錄像帶?! 】h委書記曾坤見老婆丑事暴露,為了挽回影響,主動通報全縣,并叫陳蘭香寫了一份檢查,親自送交龍漢生。龍漢生被假象蒙住了眼睛,將手表沒收、磁帶洗掉退回,作了下不為例的寬大處理。然而,財迷心竅的陳蘭香及其子曾學民依仗權勢、利用荷花渡電視機組裝公司的招牌,勾結港商黃賢達,繼續大肆走私,牟取暴利。陳蘭香母子還把唐伯虎和齊白石的兩幅真跡賣給了黃賢達。當黃私帶出境被海關查扣時,曾坤再次出馬,拿著通過地委從上面搞來的證明批件來找龍漢生,硬說這兩幅古畫是復制品,是他們贈送給黃賢達的禮品。龍漢生出于手續完備,只得發還放行,同時龍漢生也覺察到曾坤已經陷入走私販私的泥坑。曾學民勾結黃賢達以三七分成,偷運進口電視機1000臺,連夜裝車運住各地,準備內銷獲取暴利。海關得訊后,龍漢生派車追趕,當場扣留了曾學民的貨車。此時,曾坤又出現了,拿出批件,證明這是愛國港商為幫助地區開展電化教育,捐贈給地委的。龍漢生雖已看出是他們走私販私的交易,但由于有批件證明,不得不再次放行。身為海關分關長的龍漢生,眼看著大量金銀和珍貴文物外流,面對有法難循的狀況,心情極為沉重。他向省和中央紀委檢查委員會提出控告,并坦率地告訴曾坤本人,誠懇地希望他幡然醒悟。但是利令智昏的曾坤,早已把黨和國家的利益置于腦后,他先發制人,向地區監察院控告了龍漢生。當龍漢生收到法院送來的龍漢生誣告曾坤一案的刑事傳票時,全家和親屬以及支持他接受了挑戰。最后,耍盡權勢、喪失革命立場的曾坤,終于成為被控告的罪人,受到了法律的制裁。
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